Lorsque les conditions d’éducation sont gravement compromises les pouvoirs publics peuvent, avec ou sans leur accord, se substituer provisoirement aux parents en nommant une mesure d’assistance éducative et exercer ainsi la protection de l’enfant.

Les Actions Educatives en Milieu Ouvert (AEMO) sont des mesures éducatives ordonnées par le juge des enfants conformément à l’article 375 du code civil. Elle est destinée à apporter « aide, conseil et soutien à la famille afin de surmonter les difficultés matérielles ou morales qu’elle rencontre et cela afin de suivre le développement de l’enfant et d’en faire un rapport au Juge périodiquement ».

La durée d’une mesure d’AEMO est par conséquent variable et ne peut en tout état de cause excéder le cadre légal des vingt quatre mois. Elle peut, le cas échéant, être renouvelée.

La mission du service consiste à exercer, pour le compte du département, les mesures d’Action Educative en Milieu Ouvert ordonnées par le Juge des Enfants, en application des articles 375 et suivant du Code Civil, et confiées à la Direction des Interventions Sociales et Sanitaires du Conseil Général.

Les mesures AEMO ont pour objectif d’offrir une réponse spécifique et personnalisée à des familles avec enfants de 0 à 18 ans rencontrant des difficultés éducatives, d’ordre personnel, familiales, sociales, scolaires ou professionnelles.
Dans tous les cas, il s’agit, à partir d’une situation problématique, de trouver avec les familles, à court et à moyen terme, une solution acceptable pour l’enfant et son environnement.

Les objectifs opérationnels du service sont les suivants :
a) éloigner le danger ou le risque de danger;
b) valoriser la fonction parentale;
c) reconstruire le lien social.

Les moyens humains
Pour mener à bien l’accomplissement de cette mission, le service est doté d’une équipe pluridisciplinaire composée des effectifs suivants :
- un directeur de service;
- une responsable de service éducatif;
- six éducateurs spécialisés;
- une psychologue;
- une secrétaire;
- un comptable (mi-temps).

Les structures d’accueil
- Le siège social du service est situé sur la commune de Bastia (2, chemin de l’Annonciade) et permet l’accueil du public domicilié sur Bastia et ses alentours proches.
- Un accueil délocalisé sur l’ensemble du département dans les locaux du Conseil Général permet l’accueil du public dans les micro-régions du Cortenais, de la Balagne et de la plaine orientale.

Les principes d’intervention
L’intervention proposée par le service repose sur les principes suivants :
- une action privilégiant l’utilisation de supports de la vie quotidienne, principalement aux domiciles des jeunes et des familles, mais aussi dans des locaux professionnels, associatifs ou des lieux publics;
- une approche globale visant à identifier, pour les mobiliser et les exploiter, les ressources de la personne et des milieux dans lequel elle évolue;
- une démarche fondée sur une dynamique contractuelle : des objectifs clairement énoncés (la famille doit adhérer au minimum), le cas échéant en complémentarité avec d’autres professionnels engagés dans la situation impliquant des évaluations régulières avec tous les acteurs du processus permettant son actualisation ou son arrêt;
- une disponibilité mobile et souple, organisée par rendez-vous (au min. 1 rdv/mois), pouvant être plus intensive sur du court terme, dans le cadre de l’horaire variable de chaque éducateur (8h-20h), sur une amplitude hebdomadaire de six jours du lundi au samedi;
- la garantie, conformément aux dispositions prévues par la loi n°2002-2 du 2 janvier 2002, des droits de l’usager en matière d’informations sur ses droits fondamentaux et d’accès aux informations et aux documents relatifs à sa prise en charge;
- l’application et le respect des règles de déontologie de la profession et l’adhésion à la charte des droits et libertés de la personne accueillie.

Les caractéristiques de l’intervention éducative
- Les entretiens : l’éducateur définit avec la famille et l’enfant le rythme et le lieu des visites;
- Les actions à caractère socio-éducatif :
Le soutien éducatif individuel dans le cadre de la construction d’une relation personnalisée.
L’orientation et l’accompagnement social de l’ensemble de la famille : démarches liées à l’insertion sociale et professionnelle des adolescents (mission locale/CFA...), démarches à entreprendre pour les adultes auprès d’institutions, services sociaux, bailleurs publics et privés... La médiation pour la restauration de la communication au sein de la famille comme avec l’environnement social. La pratique d’activités à caractère ludique, culturel et de loisirs.
- Le partenariat :
Partenaires systématiques : ASEF, les U.T.I.S.S., la PMI, l’Education Nationale, les assistantes sociales scolaires, les enseignants et les responsables d’établissements scolaires, les psychologues scolaires, les conseillers d’éducation, les établissements et services d’accueil antérieurs à la mesure d’A.E.M.O.
Partenaires spécifiques et ponctuels : ADJE 2B, ADMR, AVEC, associations de soutien scolaire (I ZICHINI etc…), associations caritatives (Secours populaire etc.), bailleurs sociaux (ERILIA etc.), CAF, centres aérés/CLSH, CIO, clinique San Ornello, CMP, CMPP, CORSAD, CRIJ, Hôpital de Jour/service de psychiatrie, IME, ISATIS, LEIA, Mission Locale/PAEJ, Plateforme d’insertion, PEPP, PJJ, Police Nationale et Gendarmerie Nationale, RESAMAD, SESSAD, services municipaux (cantine scolaire), UDAF, UGRM : pouponnière A Ciucciarella/belvédère/action de médiation familiale.